【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 此题考查考生对农村包围城市理论基本形成的掌握。毛泽东对农村包围城市的革命道路理论做出了最主要的、杰出的贡献。同时党的其他领导人也为这个理论的形成做出了自己的贡献。如1929年周恩来在委托陈毅起草由他审定的《中共中央给红军第四军前委的指示信》中指出：“先有农村红军，后有城市政权，这是中国革命的特征，这是中国经济基础的产物。”因此，备选项D符合题干要求，为本题正确答案。