分析论述题
A县第十四届人大第一次会议通过《关于加快建设甲商贸城的决议》,把商业开发工程写成国家建设项目,确认此项目并要求加快建设。因此,县政府宣告建设商贸城“充分体现了全县人民的意志和利益”,在未进行规划项目定点的情况下,为开发商发放《建设用地规划许可证》;先办理《建设用地批准书》,再补办土地使用权挂牌出让手续;在开发商未缴纳土地出让金的情况下,发放《国有土地使用证》;在缺乏拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金足额到位证明等要件的情况下,为拆迁人发放《房屋拆迁许可证》;在没有按规定程序举行听证的情况下,对若干拆迁户下达强制拆迁执行书;在项目实施过程中,县委、县政府滥用行政权力强制推行房屋拆迁。
根据上述材料回答下列问题:
问答题
A县人大是否有权对工程事项以及县政府的有关决策进行监督?为什么?
【正确答案】A县人大有权对工程事项以及县政府的有关决策进行监督。理由如下: ①根据《宪法》规定,地方各级人大有权依照法律规定的权限,通过和发布决议,审查和决定地方的经济建设和公共事业建设的计划。可见,A县人大有对该县重大事项的决定权,这是宪法和地方政府组织法赋予地方国家权力机关的重要权力。 ②县政府是县人大的执行机关,必须对本级人大及其常委会负责并报告工作,人大有权监督政府的工作。
【答案解析】
问答题
A县人大作出的决议是否构成对决策权的滥用?为什么?
【正确答案】A县人大的决议构成对决策权的滥用。 县政府的项目属于违规项目,但县人大却错误地行使了决定权,确认了此违规项目并要求加快建设。县人大正确的做法应该是:撤销县人民政府不适当的决定和命令,依法行使重大决定权。
【答案解析】
问答题
根据本材料说明地方人大如何正确行使重大事项的决定权?
【正确答案】地方人大行使重大事项的决定权应当做到: ①要坚持党的领导、人民民主和依法办事的有机统一,地方各级党委要加强对人大工作的领导,使党委的正确主张通过法定程序转化为县人大的意志。 ②地方人大及其常委会作为权力机关,要对人民负责,为人民行使好权力,依法行使人大决定权。 ③上级人大及其常委会要加强对行使地方人大决定权的指导和监督。
【答案解析】