国际合作是指国际行为主体之间全面或局部的协调、 联合等协作行为。 它是国际行为主体基于各自在一定领域和范围内利益或目标的基本一致或部分一致而采取的一种相互配合的行为。 国际合作是国际关系中最一般、 最普遍的状态。 国际合作以自愿互利为原则， 国际行为主体在各自利益一致的范围和程度内决定可能合作的范围和水平。 这种国家利益的一致性， 并不总是与国家的类型或意识形态是否一致相联系的。 一般来说， 国际合作建立在自愿、 互利的基础之上。 在当今世界上， 国际政治行为主体的相互依存关系日益发展， 多渠道、 多层次的联系与交流日益扩大， 国家利益的兼容性、 互补性增强， 共同利益的范围有所扩大， 因此， 国际合作获得了强大的生命力和强劲的发展势头， 呈现出不同以往的新特点， 即国际合作具有全球性和普遍性， 国际合作呈现出新的发展趋势。