政府制定和调整重大劳动关系标准应当贯彻“三方原则”，“三方”不包括( )。
政府制定或调整重大劳动关系标准应当贯彻“三方原则”，即政府、工会和企业家协会(雇主协会)共同参与决定或听取工会和企业家协会(雇主协会)的意见。