【正确答案】 C

【答案解析】行政合法性原则的具体内容因各国法律制度的不同而有所不同。主要来自大陆法系国家德国、日本的法律保留原则、法律优先原则，近年来，这两项原则已经越来越多地被我国行政法学理论所认可，并吸纳为行政法治原则的基本内容。