【正确答案】 D

【答案解析】[考点] 行政诉讼第三人
[解析] 《行诉法解释》第23条第2款规定：“应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。”据此可知，人民法院是“应当”而非“可以”通知第三人参加诉讼。A项错误；
《行政复议法实施条例》第9条第1款规定：“行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议。”据此可知，在行政复议中，复议机关是“可以”而非“应当”通知第三人参加行政复议。B项错误；
《行诉法解释》第24条第2款规定：“第三人有权提出与本案有关的诉讼主张，对人民法院的一审判决不服，有权提起上诉。”据此可知，无论是否判决承担法律责任，第三人均享有上诉权。C项错误；
《行政复议法实施条例》第9条第3款规定：“第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理。”《行诉法解释》第49条第3款规定：“第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。”D项正确。
(1)行政诉讼第三人无论是否被判决承担法律责任，均可以提起上诉。与行政诉讼第三人不同的是，在民事诉讼中，人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。(2)尽管行政诉讼第三人是否参加诉讼程序，不影响案件的审理，但是，如果人民法院应当通知第三人参加诉讼而不通知的，则会构成诉讼主体的遗漏。