【正确答案】
从“效率优先、兼顾公平”到提倡“实现发展成果由人民共享”，一点一滴，我国的经济社会发展战略正在发生重要转变，而如何实现这一转变也成为时代的命题。结合我国实际与外国经验，保护劳动者合法权益，要以经济发展为基础、以制度改革为依托。
保护劳动者权益，要着力实现经济持续快速增长。经济基础决定上层建筑，实现经济持续快速增长是保护劳动者合法权益的前提条件。只有经济总量保持较高水平，劳动者的福利和收入才有可能提高，否则，劳动者合法权益的保护就成了无本之木、无源之水。因此，我们一定要始终将促进经济的发展放在第一位，扛好经济发展这面大旗，为保护劳动者合法权益奠定坚实的基础。
保护劳动者权益，要着力将发展成果转化为公众福祉。经济社会发展的目的就是要提高全体国民的生活水平，也就是使发展的成果由全民共享。但是，我国当前的初次分配制度不合理、再次分配制度不完善导致劳动者合法权益的基础——收入公平无法实现，这也直接导致了贫富差距的增大。所以，实现发展成果的共享，先要从分配制度改革入手，不仅在个税改革时要注重公平，更要在制定劳动者收入的工资制度时实现公平。
保护劳动者权益，要着力搭建劳动者权益保护平台。长期以来，我们一直强调劳动者是财富的创造者，强调人民当家做主的地位。现实中，劳动者权益受到侵害之后却“无门可诉”，尤其是应代表工人利益的工会在很多时候不但没有发挥应有之用，反而站在了劳动者的对立面，令人失望。可见，必须推进工会改革，完善相关法律法规，为劳动者维护自身合法权益提供平等的对话平台与制度保障。
大厦将立，必先筑基。欲立劳动者权益保障之大厦，必先筑经济与制度之基石。而经济与制度基石之筑，必以实现经济持续快速增长为前提，以发展成果转化为公众福祉为目标，以搭建劳动者权益保护平台为依托。唯有经此“霸道”，才可通向劳动者权益保障之“王道”，得经济社会可持续发展之“天下”。

【答案解析】[解析] 一、立意结构 1．立意 总论点——保护劳动者合法权益，要以经济发展为基础、以制度改革为依托。 分论点——保护劳动者权益，要着力实现经济持续快速增长；保护劳动者权益，要着力将发展成果转化为公众福祉；保护劳动者权益，要着力搭建劳动者权益保护平台。 2．结构 解决问题型结构。文章采用了对仗式标题结构，前后字数相等，格式相似。近年来，很多考生都爱采用此类标题，既可展现对称美，又能明确提出观点。 文章第一段“提出问题”+“分析问题”。文章开头通过对我国经济发展战略转变的分析，提出了我国当前存在的劳动者权利保障问题，并提出文章总论点。 文章第二、三、四段“解决问题”。作者提出“实现经济快速增长”、“发展成果转化为公众福祉”以及“搭建劳动者权益保护平台”三项对策，有效支撑了文章经济发展、制度改革的总论点。这三段在提出对策之余，还对问题进行了准确合理的分析，有效证明了对策的可行性和针对性。考生平时要多多关注社会热点，积累申论文章写作素材。 文章第五段总结全文，同时更对三条对策作出分析，作者语言表述形象生动，有效提升了文章的可读性。 二、知识储备 2013年是我国劳动法颁布实施第十八年。但将法律规定与现实对照，“加班”变“值班”，少缴、漏缴社保金，女职工怀孕要提前“申请”等等，一些早有明确规定的劳动者权益保护问题，在实际执行中却常常被削弱、变形甚至“忽略”。 仔细分析，漠视劳动者权益保护原因是多方面的。如节假日工作的问题。一些机关单位实行节假日工作有着漫长的历史，情况多种多样，有的完全不工作，就是简单的值班，有的有少量工作要做。但无论哪一种，单位都没有额外支付过报酬或津贴。而单位和员工把这种情况归结为几十年的约定俗成，老职工就是这样过来的，谁也没有上升到法律层面看待问题。 目前，我国很多劳动者特别是农民工就职于劳动密集型企业。企业一方非常容易犯两种毛病，一是要求员工超负荷工作，二是员工福利甚至社保，能省就省，能不缴就不缴。究其原因，有法律观念淡漠的原因，也有企业困境的问题。这类企业中不少是中小型企业，规模小抗风险能力差，劳动强度大但企业利润并不高。 漠视劳动者权益保护，最关键原因在于劳动者的弱势地位。虽然这些年每到春节后就有人喊“用工荒”，但普通人的现实感觉还是“求职难”，特别是求好工作难。在劳动力供大于求的大背景下，普通劳动者对于自身权益没有太多讨价还价的余地。只要不是非常严重的问题，就睁一只眼闭一眼，谁也不想因为加班、产假等“小事”丢了饭碗。这也成了一些单位侵犯劳动者权益有恃无恐的底气来由。 要把劳动者权益保护落到实处，必须形成合力。一是劳动者要增强自我保护意识，二是单位在用人问题上要自觉遵守法律，三是相关主管部门要加强对用人单位的权力监管和规范。 从五一劳动节诞生的历史看，它更应该是劳动者权益日。过去人们说劳动最光荣，其实准确地说获得尊重的劳动才最光荣。如果诚实劳动，合法权益却得不到保护，很难有人能产生光荣感。既然一切幸福都要靠辛勤劳动来创造，那么只有让劳动者拥有尊严，国家社会才会健康有序。 三、精彩语句 1．大厦将立，必先筑基。欲立劳动者权益保障之大厦，必先筑经济与制度之基石。 2．唯有经此“霸道”，才可通向劳动者权益保障之“王道”，得经济社会可持续发展之“天下”。