城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，以下不属于近期建设规划应当包括的重点内容的是( )。

【正确答案】 C
【答案解析】