BC两项， 根据《担保法》 的规定， 保证人必须是“具有代为清偿债务能力的法人、 其他组织和公民”。 作为保证人， 应具备三种能力： 一是独立的民事主体资格能力， 二是独立承担民事责任的代偿能力， 三是依法能承受保证责任风险的能力。 不能作保证人的有： ①国家机关。 《担保法》 第8条规定： “国家机关不得为保证人， 但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。 ”②以公益为目的的事业单位、 社会团体。 《担保法》 第9条规定： “学校、 幼儿园、 医院等以公益为目的的事业单位、 社会团体不得为保证人。 ”③企业法人的分支机构、 职能部门。 《担保法》 第10条规定： “企业法人的分支机构、 职能部门不得为保证人。 企业法人的分支机构有法人书面授权的， 可以在授权范围内提供保证。 ”A项属于企业法人的职能部门； D项属于以公益为目的的事业单位。