单选题
以下关于出租、 出让、 划拨土地使用权的说法中,正确的是（ ）。
A、
出让、 出租土地使用权可以采用合同的形式,也可以采用文件的 形式
B、
划拨土地使用权一般采用行政文件的形式
C、
出让、 出租土地使用权时,国有土地所有者代表与土地使用权人 之间构成不平等主体关系
D、
划拨土地使用权时,国有土地所有者代表与土地使用权人之间 构成平等主体关系
【正确答案】
B
【答案解析】
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