【正确答案】中国的非市场经济地位使得中国在对外贸易中屡屡受挫。
(1)危害源于两个随意性
首先,是对非市场经济地位的认定的随意性。由谁认定、以什么标准认定都没有规则可寻,同时也没有透明性可言。世贸组织的规则实际上没有专门针对非市场经济的条款。
其次,在非市场经济地位被认定的情况下,在贸易纠纷,例如确定反倾销和反补贴的贸易摩擦中,选择哪个国家的哪个产业或企业作为“类似的参照”标准也具有很大的随意性。在同样一种贸易争端中,两个世贸组织成员会选择两个完全不同的参照国家。
因此,在非市场经济条款的约束下,中国往往容易被其他国家进行反倾销起诉并且容易被抬高反倾销的幅度。此外,在应诉时中国企业要付出更加高昂的代价。
(2)选择非常有限
在人世协定中,给中国企业和产业留下的应对余地很小——只能通过单个企业自己的应诉来证明自己的生产环境和条件符合市场经济,从而获得企业意义上的“市场经济地位”。如果每个企业都从事这种“证明”过程,中国势必要花费大量的外汇。
【答案解析】