【正确答案】 C

【答案解析】[试题分析] 语意判断题。
[详细解答] 结合上下文可知此处为转折意义，而且该词前后都有逗号与其他部分隔开，只有however符合条件。该句意为“但是，在一战结束后的数年中，联邦政府、各州和当地政府逐渐着手实行控制日托所的政策”。