教师的平均工资水平应当( )国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。
低于
高于
同等于
不低于或者高于
《中华人民共和国教师法》第二十五条规定，教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。