【答案解析】公共产品：具有非排他性和非竞争性，不能依靠市场力量实现有效配置，一般由政府来提供的产品，如国防、道路等。
   私人产品：和公共产品对应，指那些具有效用上的可分割性、消费上的竞争性以及收益上的排他性的产品。
   公共产品会出现市场失灵，无法由私人提供，一般由政府提供，可以利用投票等方式决策；而私人产品一般通过市场机制决策，由私人来提供。这是由公共产品的特性所决定的。
   公共产品具有非竞争性与非排他性的特征。非竞争性是指向一个额外消费者提供商品或者服务的边际成本为零。市场决策要求边际收益等于边际成本，此时公共产品边际收益就是其价格，从而，如果公共产品由私人提供会造成定价为零的结果，所以私人不会有动力来生产公共产品；非排他性是指任何人都不能因为自己的消费而排除其他人对该商品或服务的消费，由于公共产品具有非排他性，消费者都不愿意购买该物品，总是隐瞒自己的真实偏好，而产生搭便车现象，使得市场失灵。如图所示：