【正确答案】(1)“成本—效益”分析法的概念
   “成本—效益”分析法是指针对政府确定的建设目标，提出若干实现建设目标的方案，并详列各种方案的全部预期成本和全部预期效益，通过分析比较，选择出最优的政府投资项目。成本效率分析法是对政策运行成本与政策实施结果加以对比的分析方法，它以技术上合理决策的概念为基础，以货币价值为测量标准。运用这一方法必须了解政策运行成本、评估原则。
   (2)“成本—效益”分析法的优势
   对于公共政策的经济分析来说，成本—效益的作用是十分重要的，它至少可以纠正两个广泛存在而又肯定会带来不良后果的倾向：
   ①有助于纠正那些只顾需要，不顾成本的倾向。在某些情况下，有些决策的项目确实是需要的，但是考虑到其成本情况，却是不值得的，因此必须予以放弃。因为预算资金有限，同样的资金可能在别的项目上获得更大的收益，要在一些项目和方案之间进行稳妥的选择，过分强调需要则无助于使决策的效益达到最优。
   ②有助于纠正那种只考虑成本，而不管效益如何的倾向。在某些情况下，即使有些公共决策的项目相当庞大，但是其效益更大，从经济角度分析，这种项目就是可行的，应该选定，不应该因为成本过大就予以放弃。
   (3)“成本—效益”分析法的局限性
   成本—收益分析的适用范围是很有限的。当评价政府是否应该提供一种公共物品时，成本—效益分析并没有提供任何价格信号。关于公共决策的成本和效益的结论充其量是近似而已。对许多政府领域的效益而言，以货币为尺度并不能进行适当的分析，如对国防、太空研究、对外援助、公安和司法裁决等方面的效益用货币很难表示；又如教育、住宅建设和公路建设虽然被认为可以提供巨大的货币效益，但迄今为止也没有可靠的测量方法。