县级以上各级人民政府应当按照( )的原则，加强农业和农村节能工作，增加对农业和农村节能技术、节能产品推广应用的资金投人。
因地制宜、多能互补
节约与开发并举
因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益
节约放在首位