多选题下列关于银行监管必要性原理的论述正确的有( )。

A、无论是国家所有还是非国家所有的银行业金融机构所提供的服务或产品都具有一定的公共性质，应当接受作为公共权力机构的政府或其授权机构的监管
B、银行普遍存在通过扩大其资产规模来增加利润的发展冲动，但由于银行本身并不承担全部风险成本，因此容易引发银行机构在信贷配给方面的逆向选择与道德风险问题，造成金融市场效率低下
C、外部宏观经济、行业、区域等风险因素的变化对银行经营及未来发展产生深远的影响
D、银行业先天存在垄断与竞争的悖论
E、以市场为向导，通过市场机制实现资本的自由准入与退出

【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】解析：E项，银行业具有内在的垄断和过度竞争的发展趋势，难以靠市场调节自动达到适度竞争的均衡状态，也难以通过市场机制实现资本的自由准入与退出。