【正确答案】 A、D、E

【答案解析】[考点] 行政主体 本题考查行政主体的特征。B项，行政主体必须能够以自己的名义行使职权，行政机关的工作人员或公务员无此种权力，不能成为行政主体；C项，行政主体首先应该是享有行政权的机关，权力机关不能成为行政主体。