问答题 法国广播事业开始于何时?它的发展大致可划分为哪几个阶段?
【正确答案】正确答案:(1)法国是欧洲广播电视事业较为发达的国家之一。它的无线电广播兴起较早。1903年,广播事业的先驱德福雷斯特在巴黎埃菲尔铁塔上设立广播试验电台。1922年法国邮电部在埃菲尔铁塔上架设发射天线,用长波定时播出节目,标志着法国广播事业的开始。 (2)法国广播事业的发展,大致可分为以下四个时期: ①国营为主、私营并存时期(1922一1945) 广播诞生后,法国私营电台纷纷出现,1923年国会通过法案,规定广播事业为国家专利,私人只有经邮电部特许方可经营,并且不得妨碍国营广播和公共利益。1925年起出现了不少生机勃勃的私人广播电台。1926年12月政府公布新法令,拟建立一个“国家管理下的、协调的广播组织”,规定全国只能有11家私人电台,经营期限不定。邮政部同时设立广播领导机构,以促进公共广播电台的发展。这一时期,国营电台居于主导位置。1935年法国开始电视试播,1938年定时播放少量的电视节目。1940年德军侵入法国,打断了法国广播电视事业的正常发展。 ②国家垄断时期(1945一1974) 第二次世界大战结束后,法国政府以行政命令取消私营电台营业执照,不再允许私人经营广播,同年成立法国广播电视公司(RTF)隶属于政府新闻部,领导全国的广播电台和电视台。从此开始了长达三十多年的国家垄断体制。1964年RTF改为ORTF,全称法国广播电视管理局,不再隶属于政府部门,而成了具有工商企业性质的“独立”机构,国家主要通过管理局局长和管理委员会对广播电视事业进行垄断和控制。这一时期法国广播电视事业的规模有了重大发展。因资金不足,1967年议会同意开放电视广告,1970年广告收入已达到OR—TF总收入的1/4。 ③分散经营体制时期(1974—1982) 在ORTF的统管下,法国广播电视事业缺乏活力,经济窘迫,政府还横加干涉,改革呼声强烈。1974年议会解散ORTF,将其业务分散给“各自独立的、自治的、高质量的、互相竞争的七个国营公司”,改变了政府具体管理的方式,但并没有改变广播电视国有国营的基本体制,虽在创作方面有了灵活性和自由,但在政治和业务上的独立性是难以同其他西欧国家相比。因此有人抱怨,节目不比以前好看,行政费用却在增长,甚至还出现以降低质量而获取商业利益的不良后果。 ④逐步开放时期(1982年以后) 1981年密特朗就任总统后着手广电体制改革,1982年通过《视听传播法》,允许开办私营电台,1985年允许开放商业电视。1988年密特朗再度当选后第七次修改广播电视法,成立独立有权威的最高视听委员会(CSA),确立了比较成熟的广播电视管理体制。改革促成了私营与国营广播争夺受众局面的形成,公共广播电视网也取得了长足的进展。
【答案解析】