【正确答案】（一）国有资本预算的范围 国有资本预算的范围取决于国有资产的特征，也取决于政府财政介入经营性投资的范围和重点。我国国有资本预算的范围可概括为自然垄断行业和一般竞争领域经营性企业的国有资产，即国有资本。这一界定既与新成立的国有资产监督管理委员会的职责范围相适应，又鲜明地体现了作为社会主义财政所特有的国有资本预算与一般市场经济国家公共预算的根本区别。 （二）国有资本预算的收支内容 1．国有资本预算的收入项目。出资人具有收益权；占有资产或资金必须支付相应的费用。由此，维护国有资本的正当权益是各地财政、国资部门的主要内容。 2．国有资本预算支出项目。国有资本预算支出项目可以纳入如下内容：一是国有企业的资本性投入支出和一般经营性支出。二是专项支出。三是偿还性支出；六是债务支出；七是转入公共财政预算支出或结转下年度；八是总预备费；九是其他支出。 3.收支结余处理。国有资本预算追求收支预算的平衡，体现财政“以收抵支、略有结余”的思想。 （三）国有资本预算的特点 “两级三层”模式下的国有资本监督管理体制包括中央和地方两级国资委——国有资产经营公司——控股、参股公司或企业三个层次，其中：控股和参股公司是国有资本经营的微观基础；国资委和国有资产经营公司是国有资本经营的宏观主体，作为出资者代表对参股、控股企业的财务预算具有知情权和表决权。由此，国有资本预算分为国有资产授权经营公司预算和政府预算两个层面，国有资产授权经营公司预算是基础。在国有资产授权经营公司预算完成后，再汇总国有资产授权经营公司预算，形成政府的国有资本预算。 1．国有资本预算的汇编程序。国有资本预算的汇编程序如下：一是参股、控股的公司依据《公司法》编制的企业的财务预算，形成国有资本经营总预算的微观基础。《公司法》规定股东大会具有审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；董事会具有制定公司年度财务预算方案、决算方案的权利；二是国有资产经营公司编制公司国有资本预算，报国资委。国有资产经营公司对国资委负责并报告工作，必须编制各个公司自己的资本经营预算；三是国资委汇编成为国有资本总预算，提出国有资本预算草案，经过财政纳入政府总预算草案，由人大批准后执行。国资委对国有资本的经营具有管理权，在国有资产授权经营公司财务预算的基础之上，汇编政府的年度国有资本总预算。这时的国资委被虚拟为国有资产经营总公司，下辖的国有资产经营公司视同为控股子公司。每个预算年度开始之前，国资委应将所编国有资本预算交财政部汇总，以形成统一的国家预算，并由财政部提交全国人大审议通过。 2．国有资本预算的特点。一是属于财务预算的范畴，但具有宏观性。二是国家所有权机构具有主导性，是编制国有资本预算的主体。