问答题
材料1 要用好“看不见的手”和“看得见的手”，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互促进，打造兼顾效率和公平的规范格局。 ——习近平2015年9月28日在第七十届联合国大会一般性辩论时的演讲 材料2 要处理好政府和市场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是推进供给侧结构性改革的重大原则。 ——习近平2017年1月22日在十八届中央政治局第三十八次集体学习时的讲话 材料3 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。这是政府自身的一场深刻革命，要继续以壮士断腕的勇气，坚决披荆斩棘向前推进。 我们一定要让企业和群众更多感受到“放管服’’改革成效，着力打通“最后一公里”，坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。 ——李克强2017年3月5日在十二届全国人大第五次会议上作的《政府工作报告》 材料4 一系列数据表明“放管服”改革取得明显成效，中国营商环境在全球的排名不断提升。世界银行发布的2017年全球营商环境报告显示，近三年中国营商利度在全球排名跃升了18位，其中开办企业便利度大幅上升了31位。 ——国际在线消患，2017年6月13日
问答题
如何用好“看不见的手”和“看得见的手”?
【正确答案】正确答案：处理好政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题。“看不见的手”和“看得见的手”是对市场和政府关系的形象说法。政府和市场的作用不是对立的，而是相辅相成的；也不是简单地让市场作用多一些、政府作用少一些的问题，而是统筹把握，优势互补，有机结合，协同发力。第一，要划清政府和市场的边界。凡属市场能发挥作用的，政府要简政放权，要松绑支持，不要去干预；凡属市场不能有效发挥作用的，政府应当主动补位，该管的要坚决管，管到位，管出水平，避免出问题。第二，要善于运用负面清单管理模式，实行市场准入负面清单制度。只告诉市场主体不能做什么，至于能做什么，该做什么，由市场主体根据市场变化作出判断。第三，要找准市场功能和政府行为的最佳结合点。切实把市场和政府的优势都充分发挥出来，更好地体现社会主义市场经济体制的特色和优势，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。
【答案解析】
问答题
结合材料3、4，说明使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，为什么必须深化“放管服”改革，着力打通“最后一公里”?
【正确答案】正确答案：“放管服”改革即简政放权、放管结合、优化服务改革，这是推进政府职能转变的“牛鼻子”。“放”，减少了政府对市场主体过多的行政审批等行为，降低了市场准入门槛和市场主体市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力；“管”，以公正监管维护市场秩序，促进公平竞争；“服”即高效服务，把群众和企业的痛点、堵点、难点作为改进服务的重点，营造了便利环境。“放管服”改革是三位一体的，它通过权力瘦身和补上加强监管、优化服务的突出短板，为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办事生活增便利，更有利于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。“放管服”改革是政府自身的一场深刻革命，当前已进入攻坚期和深水区，要继续以壮士断腕的勇气，坚决披荆斩棘向前推进，着力打通“最后一公里”。
【答案解析】