【正确答案】1999年以来,我国高校连续大规模扩招,截止到2008年4月,我国各级各类高等学校在学人数达2700万,规模跃居世界第一位。高等学校规模适度扩大可以形成规模经济,但是规模过大或者由于规模增加而带来管理混乱等问题又会导致规模不经济。因此,对当前我国高等学校的规模应理性分析:
(1)当前快速增长的高等学校规模已经产生了一些不良影响
①对高等学校教学质量的影响。当前高等学校规模急剧扩大,而教育经费却没有以相同的增长速度增加,这就必然使得各个学校的教育经费出现短缺的现象,因此不论是学校的硬件设施还是师资力量都无法跟上学生的增长速度。当学校规模超过了一定范围后,由规模的扩大而导致的各类资源使用效率提高的速率将越来越缓慢,这样便带来了教育资源不足的问题。经过几年的不断扩招,许多高校出现了教育资源紧张或严重不足的情况,这不仅限制了高校的发展,而且影响了高等教育的质量。
②对高校学生就业的影响。虽然高等学校扩招并不是导致当前大学生就业难的惟一原因,但应该是重要原因之一。由于当前我国高校规模迅速扩大与社会经济发展速度不匹配,使得人才市场短时期内不能容纳大量涌人的高校毕业生,最终导致大量高校毕业生面临着“毕业即失业”的尴尬局面。
(2)在我国当前的社会条件下,普通高等学校的规模不宜过大
从国家预算内教育经费承受能力角度看,扩招与贷款正在形成恶性循环,如果继续大幅度扩招,国家财政将难以承受持续的巨大压力;从学生家庭可支配收入承受能力角度看,在大学收学费只增不减的情况下,大学招生越多则贫困大学生数量越多;从高校投资效益角度看,普通高等教育日趋饱和,造成高等职业技术教育资源的闲置和浪费;从社会对大学毕业生就业的容纳能力角度看,普通高等教育过快增长造成大学生贬值现象,可能会成为社会不稳定的一个因素。另外,普通高等教育扩招,导致成人高等教育、职业技术教育、现代远程教育等高等教育生源数量和质量的严重滑坡甚至短缺,损害了高等教育的协调性,不利于发挥教育的整体效益。
【答案解析】