【正确答案】 A、C、D

【答案解析】[解析] 《国务院组织法》第8条规定：“国务院各部、各委员会的设立、撤销或者合并，经总理提出，由全国人民代表大会决定；在全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定。”故A不正确，依题意应选。
《宪法》第107条第3款规定：“省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。”故C不正确，依题意应选。
根据《宪法》第67条的规定，全国人大常委会有权决定的是特赦，而不是大赦。