【正确答案】 B、C

【答案解析】邓小平1982年才首次提出“一个国家，两种制度”概念，排除A。“一纲四目”是20世纪60年代初周恩来正式提出的。其实早在1956年党中央就通过非正式渠道提出了类似构想。1956年4月，章士钊到香港，交给许孝炎一封党中央专门写给蒋介石的信，许直接交到了蒋介石的手中。信中主要内容与后来的“一纲四目”相差无几。这是毛泽东和党中央关于“一国两制”的最早设想。据此，排除D。1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣示了争取祖国和平统一的大政方针，标志着我们解决台湾问题的理论和实践进入一个新的历史时期。据此，本题选BC。