某设备监理公司承担了业主委托的某成套设备设计、制造、安装和调试全过程的监理服务。鉴于该工程监理工作难度大,监理公司聘请了一位国内权威专家作为技术顾问。在监理过程中,发生如下事件:

事件1:为确保“监理计划”有针对性和可操作性,总监理工程师授权聘请权威专家主持编写相应的“监理计划”。

事件2:在第一次工作例会上,业主强调监理工作的质量是该成套设备能否成功运行的关键,要求设备监理单位承诺必须确保项目目标的实现。

事件3:由于业主将项目分为三个标段平行发包,监理机构为便于现场协调,要求其中一承包商针对整个成套设备项目编制总进度计划。

事件4:该成套设备项目设计、制造过程中,承包商提出了改变制造工艺的合同变更要求,总监理工程师在权威专家的协助下,利用自身的技术优势,及时批复了承包商提出的合同变更申请。

事件5:在成套设备安装过程中,设备监理工程师发现承包商按业主要求采购的某品牌密封材料复检不合格,要求承包商退货,但承包商以业主指定采购为由,拒绝退货和采取相关措施。双方僵持不下,导致延缓了工程进度。业主认为工程进度延缓是由于设备监理工程师工作不力造成的。

问题:

问答题

事件1中,总监理工程师的做法是否妥当,并说明理由。

【正确答案】

不妥当。“监理计划”应由总监理工程师主持编写,不可授权他人主持。

【答案解析】

[解析] 把握住《设备工程监理规范》对质量计划的编制与审核要求。

问答题

事件2中,业主要求“设备监理单位承诺必须确保项目目标的实现”是否正确,并说明理由。从业主项目风险管理的角度看,委托监理的行为属于哪种风险管理对策?

【正确答案】

不正确。

理由:业主委托监理的目的应是将项目实施过程中的各种风险(质量、投资、进度等)事件的发生概率降低到一个可以接受的程度,而不是想将风险事件的损失转移给监理方[或:监理的目的应是将项目实施过程中的各种风险(质量、投资、进度等)事件的发生概率降低到一个可以接受的程度,而不是承担事件的风险]。

业主委托监理的行为属于风险管理对策中的“风险缓解”。

【答案解析】

[解析] 要理解监理单位在项目管理中的作用。监理单位不承担项目风险,要承担管理风险。

问答题

事件3中,监理机构的要求是否妥当,并说明理由。简述总进度计划与各承包商提供的进度计划的关系。

【正确答案】

不妥当。

理由:在没有总承包商的情况下,总进度计划应由业主委托监理机构编制,不应由只承担部分工作的某一承包商编制。

总进度计划以设备工程整体为编制对象,对各承包商的进度计划具有时间上的约束性;各承包商的进度计划起止时刻应符合(满足)总进度计划的要求。

【答案解析】

[解析] 如果项目中有总承包单位,则由总包单位编制总进度计划,监理单位进行审核。如果项目采用平行承发包,没有总包单位,就要由监理机构编制总进度计划。

问答题

指出事件4中的不妥之处,并说明理由。

【正确答案】

总监理工程师直接批复合同变更申请不妥。

理由:合同变更应按程序报业主批准后,由总监理工程师发出变更通知,总监理工程师无权直接批复合同变更。

【答案解析】

[解析] 注意监理工程师在处理合同变更时的工作程序。可以将理由阐述得更充分一些。

问答题

事件5中,业主的观点是否正确,并说明理由。

【正确答案】

不正确。

理由:设备监理工程师按合同约定履行了职责。造成工程延误的责任在承包商。

【答案解析】