为了实现四个现代化的目标所制定出的“两步走”发展战略是:第一步,建成独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步,全面实现工业、农业、国防和科学技术现代化,使中国走在世界前列。正确答案是AD。B、C的内容是1987年10月党的十三大提出的“三步走”实现现代化的战略部署中的第一步和第三步,不符合题干要求。