【正确答案】 A、B、D

【答案解析】[解析] 零基预算法是“以零为基础编制预算”的方法，在编制费用预算时，不考虑以往期间的费用项目和费用数额，主要根据预算期的需要和可能分析费用项目和费用数额的合理性，综合平衡编制预算费用。因此选项C不正确。