多选题建设单位在建设工程发包前，应当向建设行政主管机关办理登记手续，未办理登记手续的工程，不得( )。

【正确答案】 A、C

【答案解析】[解析] 未办理报建登记手续的工程，不得发包，不得签订工程合同。