【正确答案】 C

【答案解析】 AB两项，行政规章包括部门规章和地方政府规章，部门规章是国务院各部委或国务院直属的局、办或中国人民银行、审计署等直属机构在自己职权范围内发布的规章；地方政府规章是地方政府在所属区域内发布的规章，并非各级行政管理部门都有权制定地方政府规章。在我国法律效力的等级体系中，并没有对地方性法规和部门规章的效力作出等级排序，但对地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章作出了规定。因此，不能认为地方性法规的效力高于部门规章，但也不能认定部门规章的效力高于地方性法规。C项，根据《宪法》第116条规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。D项，由于不成文宪法制国家中，宪法的效力和普通法律没有什么区别，因此，根本法与普通法的分类仅仅适用于成文宪法制国家，而不适用于不成文宪法制国家。