问答题 《刑法修正案(三)》对惩治恐怖活动犯罪的新规定及评析。
【正确答案】《刑法修正案(三)》的主要内容包括:(1) 增加规定了一些恐怖活动有关的犯罪,主要有:①投放危险物质罪,即投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质;②资助恐怖活动罪,即单位或个人资助恐怖活动组织或个人进行恐怖活动的行为;③盗窃、抢夺危险物质罪和抢劫危险物质罪,即盗窃、抢夺和抢劫毒害性、放射性、传染病病原体等物质,严重扰乱社会秩序的行为;④投放虚假的危险物质罪,即投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质,严重扰乱社会秩序的行为;⑤编造、故意传播编造的恐怖信息罪,即故意编造虚假的爆炸威胁、生化危险、放射威胁等恐怖信息,以及明知是上述虚假的恐怖信息而传播,并且严重扰乱社会秩序的行为。(2) 在洗钱罪中增加了恐怖活动犯罪的所得收益作为洗钱罪的对象。(3) 提高了组织、领导恐怖组织罪的法定刑,即由原来的3年到10年有徒刑提高到10年以上有期徒刑、无期徒刑。
   对该修正案在立法角度上分析,《刑法修正案(三)》是在全世界的恐怖活动犯罪猖獗、美国遭受“9·11”恐怖活动袭击的背景下出台的。恐怖活动犯罪的国际性以及恐怖活动犯罪的严重凸显了我国刑法对这方面的规定在内容上的薄弱。因此,该修正案的出台,从立法的角度来看,表现了刑事立法对于社会发展的滞后性。但是,从另一方面来看,我国在这种背景下,根据犯罪的形势及时对立法进行修改,以防患于未然,又体现了立法活动一定程度的前瞻性。
   从刑事政策角度分析,恐怖活动犯罪的危害性极大,是一种严重危害社会公共安全和民生安宁的犯罪类型。其犯罪后果一般都极为严重。因此. 修正案新增加的犯罪一般多规定为危险犯和行为犯,是合适的。另外,该修正案在恐怖活动犯罪猖獗的背景下出台,对潜在的恐怖活动犯罪是一种威慑,对恐怖活动犯罪有一定的预防作用。因此,该修正案是必要的,也是及时的。
【答案解析】