问答题
阅读下列说明,回答问题。
[说明]
某局使用财政资金进行网络升级改造,分为A、B两包。A包为存储设备及其他配套设备采购项目,B包为网络服务设计项目,包括网络服务器及总集成。
事件1:该局将A包拆分为A1包和A2包,A1包为存储设备采购,A2包为其他配套设备采购。A1包和A2包的金额都低于该市规定的需要招标的最低额度,对A1包和A2包均采用竞争性谈判方式购买。
事件2:B包招标文件的部分内容如下:(1)1台服务器:某品牌某型号产品;(2)项目招标文件于2012年3月5日起发售,2012年3月20日开标;(3)项目评标委员会有业主方代表2名,其他技术、经济专家5名。因行业的特殊性,其中2名技术专家由招标人直接确定。
问答题
在事件1中,该单位的行为是否恰当?请说明理由。
【正确答案】该单位的行为不恰当。
理由:
(1)该局使用财政资金进行网络升级改造,根据《招标投标法》必须进行招标。
(2)该局将A包拆分为A1包和A2包,均采用竞争性谈判方式采购。根据《政府采购法》,采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
(3)该局将A包拆分为A1包和A2包,均采用竞争性谈判方式采购。根据《政府采购法》,不符合采用竞争性谈判方式采购的条件。
【答案解析】[解析] 相关知识点如下。
一、下列工程建设时,必须进行招标:
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。
(2)全部和部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
注:任何个人/单位不得将招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,招标活动不受地区和部门的限制。
二、根据《政府采购法》:
第二十八条采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
第三十条符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用竞争性谈判方式采购。
(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的。
(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的。
(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。
(四)不能事先计算出价格总额的。
问答题
在事件2中,项目招标文件中的三项内容是否正确?请分别说明原因。
【正确答案】(1)不正确。
原因:“1台服务器:某品牌某型号产品”,属于限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。根据《招标投标法》,招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
(2)不正确。
原因:项目招标文件于2012年3月5日起发售,2012年3月20日开标,招标文件发售至提交投标文件截止时间间隔为15天,少于20天。根据《招标投标法》的规定,必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止日之止,最短不得少于二十日。
(3)正确。
原因:
①满足条件的评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
②因行业特殊性,其中2名技术专家由招标人直接确定。根据《招标投标法》,特殊招标项目可以由招标人直接确定。
【答案解析】
问答题
请简要回答监理方应围绕哪几方面审核网络服务的设计?
【正确答案】监理方应围绕以下方面审核网络服务的设计:
(1)审核网络基础平台设计方案。
(2)审核网络服务平台设计方案。
(3)审核网络安全平台设计方案。
(4)审核网络管理平台设计方案。
(5)审核环境平台的设计方案。
分析(信息网络系统监理):
信息网络系统的体系框架:①网络基础平台;②网络服务平台;③网络安全平台;④网络管理平台;⑤环境平台。
网络基础平台方案的审核重点:①网络整体规划;②网络设备;③服务器;④操作系统;⑤存储备份系统的选型。
网络服务平台方案的审核重点:①Internet网络服务系统规划和选型;②多媒体业务网络规划和选型;③数字证书系统规划和选型。
网络安全和管理平台的审核重点:①防火墙系统;②入侵监测和漏洞扫描系统;③网络防病毒系统;④安全审计;⑤Web信息防篡改系统;⑥网闸;⑦网络管理系统。
环境平台的审核重点:
①机房建设;
②综合布线系统。
【答案解析】