本题考查行政诉讼。《行政诉讼法》 第六十三条规定： 人民法院审理行政案件， 以法律和行政法规、 地方性法规为依据。 地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。 人民法院审理民族自治地方的行政案件， 并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。
人民法院审理行政案件， 参照规章。据此， 行政规章不是行政审批的依据， 只是作参照。
故本题错误。