【正确答案】 A、B、C、D、E

【答案解析】 《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：①主要事实不清、证据不足的；②适用依据错误的；③违反法定程序的；(垒)超越或者滥用职权的；⑤具体行政行为明显不当的。故本题选ABCDE。