《宪法》第13条第3款规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”行政征收的目的是为了公用事业，特别是公路、铁路等基础设施建设工程。故本题答案为C。