【正确答案】 A

【答案解析】实质性政策与程序性政策是美国学者詹姆斯·安德森以政策是否改变客观对象为标准所做的类型划分。实质性政策与政府准备采取的行动有关，如福利的支出或高速公路的决定修建。程序性政策涉及由谁采取行动与怎样采取行动。