单选题 _________不是秦始皇执政时所为。
【正确答案】 C
【答案解析】A、B、D三项错误，分天下为三十六郡、统一度量衡和焚书坑儒，是秦始皇为巩固统治、加强中央集权所采取的政治、经济、文化措施； C项正确，盐铁国营是汉武帝时颁布的政策。 故正确答案为C。