问答题
背景资料：
某政府办公楼工程，按照规定的程序，通过招标投标方式，选择了一家具有该工程要求的相应资质的项目管理单位，作为政府的代建单位，负责项目的投资管理和建设实施的组织工作。
在该工程的前期工作阶段，政府在办理了项目可行性研究报告审批、土地征用等有关手续的报批工作后，该项目管理单位开始组织施工图设计。
按照代建合同的约定，该项目管理单位严格控制项目投资、质量和工期，使工程得以圆满完工，经竣工验收后移交给使用单位。
[问题]
问答题
代建制的核心和关键分别是什么?
【正确答案】代建制的核心是代建单位按合同约定代理项目建设的法人职责。实行代建制的关键是通过公开竞争方式选择具有专业素质的代建单位，用经济和法律手段来约束代建单位严格按照代建合同实施代建任务。
【答案解析】
问答题
哪些项目更适合采用代建制?
【正确答案】非经营性政府投资项目更适合采用代建制。
【答案解析】
问答题
指出该工程前期工作阶段的工作有何不妥之处，并改正。
【正确答案】在该工程的前期工作阶段，政府在办理了项目可行性研究报告审批、土地征用等有关手续的报批工作后，该项目管理单位开始组织施工图设计不妥。改正为：组织施工图设计不是前期工作阶段的内容，是建设实施阶段的内容。
【答案解析】
问答题
代建制具有哪些作用?
【正确答案】代建制有以下作用：
(1)有利于政府职能的转变。
(2)有利于提高项目管理水平。
(3)有利于克服“三超”现象。
(4)有利于遏制违法违规行为。
【答案解析】
问答题
在实行工程代建制后，项目使用单位的主要职责包括哪些?
【正确答案】在实行工程代建制后，项目使用单位的主要职责包括：
(1)根据项目建议书批准的建设性质、建没规模和总投资额，提出项目使用功能配置和建设标准。
(2)协助代建单位办理计划、规划、土地、施工、环保、消防、园林、绿化及市政配套等审批手续。
(3)参与项目设计的审查工作及施工、监理招标的监督工作。
(4)监督代建项目的工程质量和施工进度，参与工程验收。
(5)监督代建单位对政策资金使用情况。
(6)负责政府差额拨款投资项目中的自筹资金的筹措，建立项目专门账户，按合同约定拨款。
【答案解析】