【正确答案】 D

【答案解析】《行政复议法》第8条第2款规定：“不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。”因此，对行政机关作出的民事纠纷调解不服的，应当依法申请仲裁或提起诉讼，这属于民事范畴，不能申请行政复议。D项错误。