简答题

 简述公共责任制度的类型。

【正确答案】

公共责任制度可分为以下几种基本类型:
(1) 无限责任制。 责任者对自己的行为承担全部责任, 由其本身完全承担其行为所带来的收益或可能遭到的损失。 由于公共管理的后果带有溢出效应, 所以公共管理行为的后果不应该完全由公共人员承担。 所以即使是一些采取无限责任制的国家, 责任者所负责任也往往限于一些具体的事例和具体的公共管理领域, 特别是限于一些影响不大的事情。
(2) 无责任制。 无责任制是指无论公共管理怎么做, 引起的损失无论有多大, 个人均不负管理责任。 这种责任制的优点在于可以使公共管理者发挥更大的主观能动性, 但在现代社会无责任制的应用是很有限的。
(3) 有限责任制。 有限责任制是指责任者只对自己的行为承担部分的责任。 有限责任制在各国行政赔偿法所规定的对公共管理人员的行政追偿制度中, 表现得相当明显。

【答案解析】