单选题在预算资金监督制衡方的行为特征中，最基本的特征是（）。

【正确答案】 C

【答案解析】预算资金的监督制衡方的主要行为特征有：①代表人民利益；②具有委员会决策机制的特点；③面临偏好加总的困难以及组织协调的交易成本。其中，代表人民利益是监督制衡方最基本的行为特征。