【正确答案】以人为本 建设服务型政府
长期以来,由于部分官员存在“数字出官、官出数字”的片面政绩观,政府工作中一味追求GDP的增长,造成了经济调节“越位”、市场监管“缺位”、社会管理“错位”、公共服务“不到位”等问题,根本无法彰显政府的宗旨观。要建设服务型政府,建设美丽中国,必须以科学发展为主题,坚持以人为本。
树立服务意识是建设服务型政府的基础。我国过去的政府是以行政管理为核心的全能型政府,如果坚持旧有模式,势必会阻碍社会经济的发展和进步。政府应当树立正确的权力观、政绩观和发展观,减少“重管理、轻服务”的不良现象。用正确的世界观打造公务员形象,加强公务员的思想教育工作,规范行政行为,树立民主、法治、公开、高效、有限的公共行政理念。变一言而定为民主决策,变人治为法治,变封闭为透明,变低效行政为高效运行,变全面管理为有限调整。坚持以人为本,执政为民的原则,把科学发展观落到实处。
转变工作重心是建设服务型政府的关键。解放和发展生产力是社会主义的本质,改革开放以来我国一直坚持以经济建设为中心,如今已经成为世界第二大经济体,也再次向世人证明了我们的实力。市场经济体制的完善,需要一个更加高效透明的政府为各类企业营造更好的发展环境。同时,经济的飞速发展也造成社会管理日益复杂,种种现状都表明,当前我们需要的是一个能够为我们提供优质公共服务的政府。因此,为了维护社会的稳定和谐,政府要把工作重心从只重视经济建设转移到社会建设和经济建设同步发展上来。
健全服务体制是建设服务型政府的保证。缺乏体制的规范,服务型政府就无法做到行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。当今社会发展迅速,政府职能相应增加,只有依靠法律制度的保障才能理顺政府、社会、市场和企业之间的复杂关系。只有通过法律界定政府的公共权力,才能确保政府认真履行职责。要建立健全服务型政府的法制体系,严格遵循依法行政原则,建立政府考核全面评估制度,公共行政接受人民群众的监督,这样才能最终完成服务型政府的建设。
服务型政府建设是一项复杂的系统工程,仅仅规范体制,而无思想的更新和工作重心的转变,服务型政府就只是一个空壳;仅仅更新思想和转变工作重心,而无体制保障,服务型政府就会变成无本之木、无源之水。因此,必须坚持“树立服务意识,转变工作重心,健全服务体制”三个方面并驾齐驱,坚持民生作为政府工作的出发点和落脚点,如此,才能真正做到执政为民,服务为民。