多选题土地使用权出让，除特殊情况不能采取拍卖、招标方式的以外，有条件的，必须采取拍卖、招标方式的建设用地是指( )。

【正确答案】 B、D、E

【答案解析】本题考核的知识点为“土地使用权制度”，详见教材P120。
按照规定，除特殊情况不能采取拍卖、招标方式的以外，有条件的，必须采取拍卖、招标方式的建设用地是指商业用地、旅游建设用地、娱乐设施用地。因此，正确答案为BDE。