【正确答案】正确答案：(1)A县政府行为不合法。理由如下： 行政处罚是一种行政行为，其应当符合行政行为的合法性要件，即主体合法、程序合法和内容合法。本案中，县政府对于王某的处罚存在以下几点违法之处： ①主体不合法。行政行为上的主体合法要求行政主体享有做出该行政行为的职权，并且该事项属于该主体管辖。本案中，县政府并无权做出行政拘留的处罚决定，因为根据《行政处罚法》第16条的规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使，而本案中，县政府对王某适用拘留的行政处罚，明显超越其权限范围，应当是无效的行政行为。 ②程序不合法。行政行为应当遵守严格的法定程序，否则就是违法的。本案中，即使县政府有权做出行政拘留的处罚决定，其处罚程序也是不合法的。根据《行政处罚法》的规定，行政处罚必须向行政相对人交付处罚决定书，但是，本案中县政府却并未向王某提交处罚决定书，因而其行为是违反法定程序的。 (2)A县的中级人民法院。 ①根据《行政诉讼法》第13条规定，基层人民法院管辖第一审行政案件。因而以县人民政府为被告的行政诉讼，基层人民法院有权管辖。 ②根据《行政诉讼法》第14条规定，本辖区内重大、复杂的案件，由中级人民法院管辖。根据《行政诉讼法解释》第8条规定：被告为县级以上人民政府，且基层人民法院不适宜审理的案件，属于《行政诉讼法》第14条第(三)项规定的“本辖区内重大、复杂的案件”。因而，以县政府为被告的诉讼，应当由中级人民法院管辖。