【答案解析】行政许可制度具有保护性作用和促进作用，具体表现为：
(1)有利于加强国家对社会经济生活的宏观调控，实现从直接控制到间接控制的过渡；
(2)有利于维护社会经济秩序和社会治安，限制某种特殊行业的人数，保证促进公益和公众健康安全，向社会提供符合质量的产品和服务；
(3)保护公民、法人和其他组织人身权、财产权，抵御各类非法侵害。