给定资料

资料1:

近年来，江西省L县公安局把提升群众安全感、公安满意度与“我为群众办实事”实践活动有机结合，深化“巡逻+防控、走访+回访、群防+群治、服务+便民、宣传+互动”模式，着力解决影响社会治安的突出问题。

L县公安局科学调整警力部署，采取车巡、步巡相结合的方式，实现巡逻全覆盖。同时，在

“1、3、5”快反机制实体化运行的基础上，以5G定位球和巡逻轨迹图为抓手，突出警情多发、人口密集、重点场所等重点部位巡逻，派出所、巡防大队、交警大队交叉互联形成动态巡逻路线。对巡逻次数、公里数、巡逻时间、平均车速严格把关，严格落实上下学高峰勤务和“护学岗”,确保重点时段见警察、见警车、见警灯，提高见警率、管事率，最大限度挤压犯罪空间，实现打与防的有效对接。

L县公安局以“百万警进千万家”活动为载体，组织民警常态化开展民意走访，依托“钉钉”社区警务工作平台，规范民警辅警走访数量和步骤，实现精细化管理。同时，大力开展矛盾纠纷大排查活动，在一线搜集民情民意，倾听民声民心，对走访过程中群众反映较为强烈的问题和各类矛盾纠纷等逐一登记，并第一时间自行或协调有关单位解决。落实民警、副所长、所长、分管领导、局长五级回访制，确保所有警情、案事件、窗口服务回访到位，同时将不满意数据汇总归档，确定整改责任人和整改期限，严格落实不满意警情回访机制，带着不满意样本进行走访，争取群众的理解和支持。

L县公安局创新社会治安管理模式，牢固树立“警力有限民力无穷”的理念，积极发动社会正能量开展社会治安联合治理，依托为民工作室、德铭工作室、巾帼志愿服务队等社团组织，深入开展警民恳谈会、屋场会，形成“1+N”走访体制，带头宣传党的政策、倡导社会公德、参与社区建设、帮扶困难群众、协调邻里纠纷、维护社会稳定，最大限度把问题解决在当地，把矛盾化解在基层，推进平安建设共建共享。同时，突出重点推进“三打”,全面落实“三治”,通过打深打透黑恶势力，从根本上提升群众安全感，展示公安机关维护社会治安的决心和能力，提升执法公信力。

L县公安局进一步夯实“放管服”改革工作，加强窗口单位软硬件设施建设，推进便民利民15项措施，实行窗口延时服务，设置统一标识标牌，实行低柜台“开放式”“一站式”办公，公开相关业务办理的程序、时限、条件、依据及收费标准，为群众提供桌椅、笔墨、纸张、饮水设施及其他服务设施，让群众感到温暖、贴心。同时，大力推动交所融合机制，实现1+1>2的倍增效应，逐步完善“人工+线上”服务工作模式，全力打通服务群众“最后一公里”。

L县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,把工作重点放在主动防范上，通过悬挂宣传标语、设立展台展板等形式，深入辖区各村(居)开展普法宣传工作。规范全县380余个社区警务微信群，强化社区民警警民联系群互动，用实际工作赢得群众认可。在用好街面岗亭、展板、巡逻车电子屏、宣传喇叭的基础上，把握好法制进校园、经侦宣传日、禁毒日等时间节点，拉近警民关系。同时，通过发放宣传资料、提供现场咨询等方式，向群众讲解与居民日常生活相关的法律知识，增强群众自我防范意识。

资料2:

“社区的消防通道有乱停车的现象，希望尽快得到解决”“我希望社区建设一个老年活动中心”……前段时间，在江西省A市H小区，40余名社区居民和街道办主要负责人、区人大代表围坐在社区广场，召开一场“幸福圆桌会”,当场解决了160多平方米的活动场所设置难题。

一场开在家门口的“幸福圆桌会”,把老百姓的急难愁盼摆在桌面上，让干部群众面对面协商议事。A市从M区开始，陆续推行“幸福圆桌会”,在转变干部作风的同时激发群众“主人翁”意识，延伸了基层管理链条，成为全过程人民民主在基层的生动实践。

A市H小区始建于20世纪90年代，这个已有30多年历史的老旧小区配套设施陈旧，路面和下水管网已经老化，还存在不少私自搭建的情况，居民们对此叫苦不迭。

去年7月，M区将H小区列入老旧小区综合改造计划，但是居民们却有着各自的诉求：家里有汽车的希望停车位越多越好，有非机动车的则希望解决非机动车停车和充电问题，老人家盼望有晾晒和聊天的场所……众口难调之下，小区改造提升工程一度陷入僵局。

为此，H小区召开了多场“幸福圆桌会”,召集社区干部、居民代表及其他利益相关方坐在一张桌子上，会上既有不同意见的交锋，也有换位思考和相互体谅。“一次议不成就开两次，意见最终达成一致，大伙议出了方案，也议出了感情。”街道办主任说。

针对社区治理中存在的问题，A市不断探索创新，引导社区居民参与民主治理。据介绍，“幸福圆桌会”以社区党组织为主体，参与人员采取固定人员与机动人员相结合的弹性机制，分十个步骤进行：选议题、定人员、出方案、先沟通、发通知、议好事、公结果、跟进度、抓督导、建台账。

——干部群众“插花坐”,亮出民主“本色”。H小区因电梯故障频发，居民与物业公司长期处在“矛盾—对抗一更大矛盾”的恶性循环中。2017年7月，业委会、物业、维保单位选择坐在一张圆桌上平等议事，最终促成问题解决。

这一做法成了“幸福圆桌会”的雏形。“干部群众开会‘插花坐’,一个细节就打破了身份尊卑，让群众消除了疑虑。”时任街道办主任魏峰回忆说，“圆桌会议”慢慢在M区“流行”开来。

——“急难愁盼”摆上桌，彰显治理“成色”。记者在H小区多场“幸福圆桌会”上看到，社区居民和街道办主要负责人、区职能部门代表围坐在一起。大家畅所欲言，聚焦群众“急难愁盼”的民生实事，社区和职能部门现场听取意见，形成解决方案。

H小区通过“圆桌会”了解到部分开放式老旧小区存在居民回家“最后一百米”照明难问题后，迅速启动“点亮百姓门前一盏灯”工程。截至2021年年底，全区安装楼道灯1.38万盏路灯450盏，惠及23个社区2万余户居民。

——“群众评议”说了算，锻造作风“底色”。“议成事，是取信于民的关键。”A市M区发改委党组书记刘洋表示，H小区以“圆桌会”等形式收集民意后，着眼于解决问题，通过建立活动台账，明确责任人、时间表，及时在社区通报结果，接受群众评议。

“‘十步曲’能奏效，关键是改进了干部作风，成果在会上，功夫在会外。”刚刚从M区委书记岗位离任的黄小燕说，“幸福圆桌会”改变了过去“政府干、群众看”的服务机制。

打造共建共治共享的社会治理格局，需要不断加强社区治理体系建设。受访干部群众表示，“幸福圆桌会”提升了政府办事效率，激发了群众参与公共事务的热情。

据了解，一些“急难愁盼”问题往往涉及多个职能部门，单凭社区或者单个职能部门难以解决，容易出现“踢皮球”现象。张武松等基层干部认为，“幸福圆桌会”成为社区治理的“金钥匙”,首先得益于其治理模式实现了从“单打独斗”向“组合发力”的转变，通过上级领导召集利益相关方，有效推动了各职能部门工作重心下移，精准对接群众诉求。

与此同时，“幸福圆桌会”作为社区居民自治的公共空间，能有效激发群众参与公共事务热情。记者在多场“幸福圆桌会”看到，经常有路过或围观的群众主动上前，提出自己的诉求和建议。“我们要求圆桌会尽量在户外公共场所召开，就是想产生示范效应。”M区副区长凌婧认为，基层自治就是要变“政府点单”为“群众参与”。

群众参与“幸福圆桌会”是否积极，是干部作风好坏的“试金石”。2021年10月10日，H小区未履行公示等流程，就对一处绿化带进行铲除，并计划改建邻里中心，引发居民强烈不满。11月6号，在社区专门为此举行的“幸福圆桌会”上，时任M区委书记黄小燕一开场就向居民鞠躬致歉，并承诺整改。“群众见领导不用哈腰‘拜菩萨’,领导见群众反而鞠躬道歉，心里很震动。”目睹了这一幕的小区居民熊寒峰感慨说。

“这两年光是区领导就见了14回。”H小区81岁的刘中书至今记得社区第一场“幸福圆桌会”,当时，从区长到政府部门的头头脑脑，一下子来了10多个，他们和居民们围坐在一起，就为琢磨“加装电梯”的事。

“推广‘幸福圆桌会’,倒逼干部作风改进，推动了基层治理走上良性轨道。”A市党史学教办实践活动组组长赖育雷说，截至2021年年底，A市共召开各类“圆桌会议”12020场，解决群众身边问题17000多个，完成民生项目3422个。

资料3:

城市管理工作最大的资源是人民群众，最大的受益者也是人民群众。章丘区坚持以人民为中心，从满足群众的获得感和幸福感出发，立足提高民生保障和服务水平，为人民管理好城市、守护好家园，创造宜居乐业、安心舒适的生活环境。

“以前这两家店面门口堆放着装修垃圾、空酒瓶、广告牌等杂物，甚至还有一家在巷子里放了笼子养起了狗，前两天经过政府治理终于变整洁了，从这路过心情也好了。”在双山东街某小巷里，附近的居民刘女士对记者说。

然而，不久前执法人员来处理时，有一家业主情绪有些激动，冲着执法人员大吵大嚷。执法人员并不恼怒，耐心又严肃地将城市管理相关条例解释清楚，动之以情，晓之以理，对方自知理亏，红着脸低下了头，认真清理了垃圾。过往群众，无不交口称赞。

“我们执法要有耐心，学会换位思考，但是态度必须坚决。卫生城市是百万章丘人民共同的荣誉，决不能因为少数人的方便损害绝大多数人的利益。”章丘区城市管理局双山中队队长麻立军说。一座美丽城市的背后，一定有一群“好管家”。环境整治、拆违拆临、移杆落线、扬尘巡查……这些看似普通的工作，实际上不仅是提升城市和谐宜居指数的重要发力点，更是保障市民生活品质、增强人民幸福感的现实需求。面对违规行为，要坚决取缔；面对顶风而上者，要温情执法；面对市民求助，要毫不犹豫伸出援手……章丘区在城市日常管理工作中，坚持因势利导、疏堵结合，真正沉下身子解决群众最关心、最迫切、最突出的问题，用真心真情赢得了群众理解和支持，提升了群众对城市的认同感和归属感。

“三分建，七分管。”城市精细化管理不是一朝一夕就能完成的，既要在面上寻突破，更要在细节处下功夫，有效途径就是以案件促整改，以案件防反弹。“大哥，您这拖把可不能放在门口了，我们下那么大力气才把市场整治好，咱们自己不得好好维护吗?”在绣水商贸城，执法人员对占道经营商户耐心劝导。

问题在哪里，执法力量就在哪里。今年以来，章丘区有机整合城市管理局、市场监管局等部门执法力量，在城区及各镇街集中开展拆违拆临、占道经营、门窗贴画、露天烧烤、移杆落线等十余项专项整治行动，共办理市容类行政处罚案件265起，规划类行政处罚案件3起，扬尘类13起，其他部门移交行政处罚案件7起。以问题为导向实现城市管理的精细化，出发点是人民，落脚点也是人民。一项项专项行动的推进，使城市管理精细化水平提高了，城市环境优化了，城市秩序规范了，人民群众有了更多获得感和更高满意度。

社区工作人员和百姓最容易发现问题，却没有行政执法权，执法部门有执法权但不能第一时间发现问题，如何在权责一致上下功夫，成为破解问题的切入点和落脚点。推进“社区吹哨、部门报到”,积极探索社区(村居)、镇(街)、执法部门、区级督导四级联动，不仅解决了执法的“最后一公里”问题，更是激发了人民群众的主人翁意识，逐步实现共享共建共治的新格局，收到明显的成效。

“‘社区吹哨、部门报到’不是做做样子，而是脚踏实地，真抓实干。群众发现问题，上报给社区，有50%的问题在社区内就被解决；解决不了的就寻根溯源，精准吹哨，联系相关部门帮助解决，又有30%左右的疑难问题被解决；最后20%无法在短时期内解决的，则多部门联合共同解决。”东山社区副书记王姗姗介绍说。据悉，章丘区不断创新探索符合城市管理实际的新模式，网格化管理、微信群互动、助管员重点区域管靠等一批行之有效的体制机制，把问题解决在基层，切实提高了城市管理效能，把人民群众急切期待的事情一件件办好。

“人民城市人民管，管好城市为人民。”在高质量发展的进程中，章丘区将把城市管理工作摆在事关群众切身利益的突出位置，用坚定的信念奏响时代的最强音，用无限的热忱为群众打造舒心舒适的精致章丘。

资料4:

新西兰中国友好协会主席戴夫·布罗米奇(中文名荣大伟)说：“在中国，政府和人民是一体的，是水乳交融的关系。中国共产党‘全心全意为人民服务’的宗旨是这个国家政党、政府和人民关系的关键和基础。”

中国共产党和中国政府之所以有超高支持率，主要原因是人民不断提升的生活水平和中华民族复兴的自豪感。荣大伟说：“在我看来，人的基本权利是有饭吃，有屋居，有接受教育的权利。中国有如此多的人口，做到这三点实属不易。这就是为什么中国老百姓支持他们的党和政府。”

荣大伟说，过去数十年，中国成功使数亿人摆脱了绝对贫困，这是了不起的成就。中国的变化太大了，在基础设施方面，中国发生了天翻地覆的变化。

1996年以后，荣大伟在中国度过了约10年时光。他长期在广西、贵州、四川、陕西等地农村推进农村合作社扶贫、环保农业经济项目和边远山区技术教育，对中国怀有深厚感情。

荣大伟说，中国在取得自身发展的同时，还与世界上很多发展中国家积极合作。中国的发展经验被很多国家借鉴，“南南”合作、共建“一带一路”等均让各方受益。

谈到中国的发展成就，荣大伟说：“中国政府重视发展，很多政策和理论都是为发展服务的。中国从制度上着眼于长远规划，调配资源，解决问题，推动发展。”

资料5:

发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享，“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”,是中国共产党执政的价值总纲领，其不仅承载着执政党的价值追求、价值指针，而且直接关系到执政党能否长期执政，因为“人民”是执政党之生命根基，是社会主义事业建设的智慧、动力之源，是中国特色社会主义建设之价值落脚点。是否维护最广大人民的根本利益，是否实现人民的幸福生活，是检验党执政的最高标准、最权威尺度。

为人民执政，靠人民执政，按照人民的意志(通过宪法和法律)执政，一切为了人民、一切依靠人民，一刻也不脱离人民。习近平总书记指出：“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。”人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。我们要站稳人民立场，贯彻党的群众路线，同人民想在一起、干在一起，坚决反对“四风”,特别是形式主义、官僚主义，始终保持党同人民群众的血肉联系。我们要以“人民幸福生活”为根本立足点，以深刻的历史意识、使命意识和责任担当意识，来审视、判断我们遇到的问题。

作答要求

根据给定资料1,概括L县公安局为提升群众安全感和满意度的做法。要求：全面、准确、有条理，不超过150字。

根据给定资料2,分析“幸福圆桌会议”在H小区提升改造中的作用。要求：全面、准确、有条理，不超过300字。

根据给定资料3,某市领导将在省里召开的城市管理经验交流会上进行发言，作为相关部门工作人员，请为领导写一份发言提纲。

要求：内容全面，逻辑清晰，用语恰当，字数500~600字。

结合给定资料4~5,以“以人民为中心”为话题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：(1)观点明确，见解深刻；(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；(3)思路清晰，语言流畅；(4)字数800～1000字。