【正确答案】[参考例文]

合理规划科学发展全面建设宜居城市

城市规划是城市建设的重要环节，合理的城市规划是保障城市健康快速发展的基础，也是城市宜居的大前提。然而，当前我国城市步入快速发展时期的同时，却忽略了城市建设的初衷，没有做到合理规划，导致城市建设与城市规模发展脱节，城市的宜居性大打折扣。
城市内涝频现，让人们看到了城市在极端天气面前的脆弱。城市排水系统的落后，突出地反映了城市规划不合理，基础设施建设滞后的城市发展问题。其背后的深层次原因是经济发展观和政绩观的问题：一些城市片面追求经济增长，大搞形象工程、政绩工程，忽视了城市的基础设施建设；一些地方政府无视城市建设的基本规律，不经规划随意建设。城市发展的科学性和合理性无法保证，会直接影响居民生活的舒适度和幸福感。因此，如何保障城市的合理规划和科学发展，已成为建设宜居城市亟需解决的问题。
保障城市规划建设的科学合理性，需要合理的政府考核指标体系作为前提。绩效考核的指标既要注重经济发展，又要注重社会环境等其他方面，不仅要看发展变化，更要看发展变化的可持续性。就城市规划建设方面，要在考核城市面貌变化的同时，考核城市发展对百姓生活的积极影响。如此才能杜绝形象工程、政绩工程等问题，最大限度避免城市规划建设中出现失误。
保障城市规划建设的科学合理性，需要树立正确的发展观念作为基础。保证城市规划建设的质量，决策者的影响力是不容忽视的。而决策者会发挥何种影响，取决于其坚持何种发展观和政绩观。因此，在各级政府中应当持续坚持正确政绩观和科学发展观教育，树立“人民满意才是最大的政绩”的观念，坚持以科学发展观为指导，走可持续发展道路。如此，城市的规划建设才能步入良性的发展轨道。
保障城市规划建设的科学合理性，需要完善的法律制度作为保障。以完善的法律制度对城市规划建设的全过程进行监督，严格按照法律程序进行。城市规划的产生和变更，都需依法进行，不经相应的法定程序，不能随意实施和变更规划，以避免城市规划建设的盲目性，防止出现一届政府一种规划的混乱现象，使城市规划的权威性、科学性和稳定性大大增加。
“罗马不是一天建成的”，宜居城市建设也不可能一蹴而就。在全面推进宜居城市建设的今天，城市规划建设是城市发展最基础也是最重要的工作。而未来城市的健康发展，必将得益于今天我们在保障城市规划建设的科学合理上所作的努力。