【正确答案】(1) 反垄断法的基本性质。反垄断法作为国家干预市场竞争行为的产物，它的公法性质是非常明显的，它同时也具有一定的私法性质，因为“反垄断法调整的竞争关系是经济关系的一种，属于私法的调整对象，而反垄断法的调整方法却是公法均方法，如禁止、命令、承认、认可、指定等。用公法均方法调整原本由私法调整的领域，这正是反垄断去乃至整个经济法之所以具有公法性又具有私法性的主要原因”。日本的金泽良雄教授也就此作了类似的论述，他指出，禁止垄断法的规制已经超越了以私益为保护法益的市民法的限度，因此其保护的法益，非私益，应为公益，是作为公益的自由竞争秩序。
   (2) 反垄断法的基本特征。①国家干预性。反垄断法在本质上就是现代国家为适应弥补民商法调整的不足而自觉地干预市场，以维护自由、公平的竞争秩序和经济活力而产生的。反垄断法反对非法垄断、保护有效竞争，是促进和保证国家适度干预的重要力量。显然，这种国家干预不应是为干预而干预，不是为了限制、扼杀经济自由而干预，恰恰相反，是为了扫除对经济自由的不正当限制以实现自由、公平的竞争而干预。反垄断法所体现的国家干预不是对民商法所确认的营业自由和契约自由的否定，而是为了更好地确保这种自由，是立足于社会整体利益而进行的调整。反垄断法的国家干预性具体体现了经济法的行政主导性。②社会本位性。行政法以权力为本位，民法以个人权利为本位，包括反垄断法在内的经济法则具有明显的社会． 性，并且以社会为本位。经济法的社会本位，是指它对经济关系的调整中立足于社会整体，在任何情况下都以大多数人的意志和利益为重。在经济法的社会本位方面，反垄断法表现得尤为明显，它保护的既不是单纯的国家利益，也不是完全的社会个体的利益，而是同这两者既有密切联系又有明显区别的社会公共利益，即广大人民群众所享受的利益。反垄断法对社会公共利益的维护是通过对自由和公平的市场竞争秩序的维护来实现的。它对垄断结构和垄断行为的规制是以社会公共利益为出发点和目的的，其实际效果亦应如此。③经济政策性。相对于其他部门法来说，经济法具有较强的政策性，而其中反垄断法的政策性更加明显。这不仅表现在反垄断法的制定、修改本身与国家的经济政策密切相关，而且其执法和司法活动也带有很强的政策性，从而具有较大的灵活性，同样的法条在不同的国家以及不同国家的不同时期的执行情况可能有很大的差异。
   (3) 我国反垄断立法的现状，有下列几个特点：①反垄断立法的规定较为杂乱、零散。现行的反垄断立法大多以行政法规的形式体现。②我国反垄断法的立法技术也存在一定问题。反垄断法规则若采用本身违法的规定，则需要有严格的构成要件和对诸要件的严格的文字表述，这显然是我国现有的构成反垄断法的行政法规所缺乏的。③存在着分别立法、多头立法的状况。我国目前的反垄断立法是针对各种垄断现象进行分别地规定，这当然与转轨时期经济状况复杂多变，不能用统一的规则进行调整有关。并且，对反垄断的认识也有待深化。对于分别立法与多头立法问题，在经济转轨时期是有其合理性。但是，在市场经济逐步建立和完善的情况下，这种立法模式的缺陷已逐渐地凸显出来。④经济垄断与行政垄断不分。随着国有企业改革的不断深入，社会主义市场秩序的不断完善，旧有的行政体制正在逐渐地改变。国有企业正逐步成为脱离政府依附的独立的经济实体。行政命令正在从经济领域中不断地消退。因此，反垄断法的制定将二者进行区分，恢复自身规制经济垄断的性质也势在必行。
   (4) 反垄断法的主要内容和任务。现代各国反垄断法的实体规范一般是由禁止滥用市场支配地位制度、禁止联合限制竞争制度、控制企业结合制度这三个最基本的方面组成，其他的一些具体制度都是附属于这些基本制度或由这些基本制度派生出来的：①禁止滥用市场支配地位行为。反垄断法禁止滥用市场支配地位，这属于行为规制的范畴，但又是与结构有关的行为规制，即结构性行为规制。由于具有市场支配地位的企业具有滥用这种地位的可能性，其相对于其他企业更容易从事违法行为，因而反垄断法需要对其进行“特别的关照”——监督、控制。②禁止联合限制竞争行为。联合限制竞争行为是指两个或两个以上的企业，采取合同、决议、默契或其他形式，共同决定产品或服务的价格，或就产品的销售数量、生产技术标准，以及产品的销售地区、销售对象进行限定，从而排斥、限制或妨碍特定市场的竞争的行为。③控制企业合并的法律制度。反垄断法合并控制制度中的合并包括上列民法或者公司法意义上的合并，但又不限于这种合并。这种合并主要有三种情况：狭义的合并，即民法或者公司法意义上的合并；通过收购股份获取对其他企业的控制；两个或者两个以上的企业在保留各自独立法律人格的前提下，通过协议、联营等方式形成控制与被控制的关系。④行政垄断是指政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为。
   要从根本上实现市场的有序、有效竞争，建立适应社会主义市场经济要求的市场竞争秩序，必须抓紧制定包括反垄断法在内的各种规范市场竞争秩序的法律。