洋务运动是在19世纪60年代初清政府镇压太平天国起义的过程中和第二次鸦片战争结束后兴起的，洋务运动历时30多年，虽然办起了一批企业，建立了海军，却没有使中国富强起来。洋务运动失败的标志是______