【正确答案】 B、D

【答案解析】“为民”是人民警察的宗旨理念。就是必须正确对待宗旨，坚持以人为本，要求公安民警时刻牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨，坚持立警为公、执法为民。“为民”要求，服从于人民群众的根本利益、服务于人民群众的根本利益。本题中，市公安局推出了简单业务“一证办”、证件照片“自助拍”、支付规费“电子化”、部分业务“家里办”等便民惠企措施，优化了行政审批服务流程，提高了公安机关服务企业和群众的工作效率，符合“为民”的理念，B、D两项说法正确，C项错误。A项“决定性作用”说法有误。故本题选BD。