【正确答案】 A、E

【答案解析】选项B，行政拘留只能由公安机关决定和执行；选项C，行政拘留不适用于精神病患者、不满14周岁的公民以及孕妇或者正在哺乳自己1周岁以内的婴儿的妇女，同时也不适用于我国的法人和其他组织；选项D，行政拘留必须经过传唤、讯问、取证、裁决、执行等程序。